Il Governo incassa la fiducia sul Milleproroghe – il maxi-provvedimento che rinvia i termini di scadenza di una miriade di interventi – e con 155 voti a favore il provvedimento, già approvato dalla Camera, è stato convertito in legge. Le misure principali erano state approvate dal governo nl periodo natalizio, poi sono subentrate le aggiunte e modifiche dei parlamentari. Numerose le norme contenute: dalla multa di 200.000 euro per i partiti che non presentano il bilancio ai contratti di solidarietà, dal divieto di incroci fra Tv e giornali alle assunzioni nella pubblica amministrazione. Vediamole in sintesi.

Contratti di solidarietà e balzello licenziamenti. Prorogata per il 2016 l’integrazione salariale del 10%, con il ripristino economico dei contratti di solidarietà al 70%, anziché al 60. I datori di lavoro non dovranno più pagare il “contributo di licenziamento” (il 41% del trattamento mensile dell’Aspi) chiesto alle imprese in caso di cessazione dei rapporti in casi specifici (cambi di appalto ai quali siano succedute assunzioni presso altri datori di lavoro in attuazione di clausole sociali).

Assunzioni P.A, consulenze e Fondo pensioni. Proroga per le assunzioni a tempo indeterminato in alcune amministrazioni, tra le quali i Vigili del fuoco, la Polizia, la scuola e l’università. Resta in vigore il tetto stabilito negli scorsi anni per le consulenze e gli affitti. Nel 2016 le risorse destinate al finanziamento dei fondi gestori di previdenza complementare dei dipendenti pubblici possono essere usate per un importo massimo di 214.000 euro anche per le spese di avvio dei Fondi.

Proroga del part time. Norma prevista nella Legge di Stabilità per i lavoratori del settore privato, il part time per gli ultra 63enni sarà accessibile anche per i dipendenti delle Poste e delle Ferrovie: rimane escluso il pubblico impiego.

Partiti e bilanci. Multa da 200.000 euro per i partiti che non presentano il bilancio; proroga al 15 giugno – soltanto per la presentazione dei rendiconti degli anni 2013 e 2014 – per trasmettere alla Commissione di garanzia degli statuti e per la trasparenza e il controllo dei rendiconti dei partiti e dei movimenti politici il rendiconto e i relativi allegati insieme al giudizio espresso dalla società di revisione sul rendiconto e il verbale di approvazione dello stesso.

Stampa quotidiana e periodica. Rinviato a fine anno l’obbligo di tracciare le vendite e le rese utilizzando strumenti informatici e telematici; il credito d’imposta per l’adeguamento tecnologico potrà essere usato per il 2016.

Proprietari di giornali e Tv. Nuovo alt per un anno per gli incroci proprietari: chi esercita attività televisiva a livello nazionale e le imprese Tlc non può acquisire partecipazioni in imprese editrici di quotidiani o partecipare alla costituzione di nuove imprese editrici di quotidiani, esclusi i quotidiani diffusi unicamente online.

Scuola e Università. Proroga al 2018/19 della validità delle graduatorie ad esaurimento per i docenti. Entro fine anno deve avvenire l’adeguamento delle strutture alle norme anti incendio. Importanti innovazioni nelle Università: tempo fino a fine aprile per il decreto con il quale devono essere stabiliti gli indirizzi per la programmazione del reclutamento del personale universitario per il triennio 2016-2018.

Comuni e Province. Ancora un anno di tempo ai piccoli Comuni prima di essere obbligati alla gestione in forma associata delle funzioni fondamentali: i Comuni che si fondono sono esonerati dall’obbligo degli obiettivi di finanza pubblica. Confermata la proroga dei contratti di lavoro a tempo determinato per Province e Città Metropolitane per il 2016 e stessa proroga per le Province che non abbiano rispettato il Patto di Stabilità interno.

Autocertificazione cittadini extra Ue. Rimandato di un anno il termine entro cui i cittadini non europei dotati di regolare permesso di soggiorno possono usare l’autocertificazione.

Taxi e Ncc abusivi. Rinviato a fine 2016 il termine per il decreto ministeriale per bloccare taxi e servizio di noleggio con conducente abusivi.

Anti terrorismo. Derogando alla norma che ne imporrebbe la distruzione dopo 30 mesi, vengono previsti sei mesi in più sulle ordinarie modalità di conservazione dei tabulati telefonici da parte delle società di Tlc in caso di reati di associazione mafiosa, terrorismo ed eversione, criminalità e contrabbando. Slitta al 31 gennaio 2017 il termine entro il quale il Presidente del Consiglio può richiedere all’Autorità giudiziaria competente che i direttori del Dipartimento delle informazioni per la sicurezza (D.I.S.) o altro personale dipendente espressamente delegato siano autorizzati ai colloqui con detenuti e internati, al solo fine di acquisire informazioni per la prevenzione di delitti con finalità terroristica di matrice internazionale.

Ordine dei giornalisti. Prorogata al 31 dicembre 2016 la durata in carica dei componenti del Consiglio nazionale dell’OdG e dei componenti dei Consigli regionali.

Rifiuti. Rinvio a fine anno delle nuove regole in materia di gestione dei rifiuti (Sistri). In tema di tracciabilità dei rifiuti, fino al 31 dicembre del 2016, e comunque non oltre il collaudo del sistema, vengono dimezzate le sanzioni per gli operatori che non si registrano o che omettono il pagamento.

Vittime delle foibe. Riaperti i termini per la presentazione delle domande da parte dei congiunti delle vittime delle foibe per la concessione di un riconoscimento a titolo onorifico, che consiste in una insegna metallica con relativo diploma firmato dal Presidente della Repubblica, consegnato ogni anno con una cerimonia collettiva. La legge del 2004 che ha fissato nel 10 febbraio il “Giorno del ricordo” come solennità civile in memoria di tutte le vittime delle foibe prevedeva, infatti, che le domande potevano essere inoltrate entro il termine di dieci anni dalla data di entrata in vigore della stessa (aprile 2014). Viene modificato il termine da dieci a venti anni dalla data di entrata in vigore della legge, quindi al 2024.

Pompei e Bagnoli. – Aumentano a 500.000 euro l’anno, fino al 2019, le risorse relative alla struttura che lavora al progetto Pompei. Viene prorogato di 60 giorni il termine per l’adozione del programma di “rigenerazione urbana” del comprensorio di Bagnoli.

Terra dei fuochi. Prorogata al 31 luglio la durata della gestione commissariale per la bonifica delle aree.